經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)金觀平：強(qiáng)化保交房資金支持力度

當(dāng)前，保交房工作有力推進(jìn)，市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)積極變化。最新數(shù)據(jù)顯示，截至11月13日，全國(guó)保交房已交付285萬(wàn)套；截至10月31日，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額已超3萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)到今年年底，“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額有望超4萬(wàn)億元。

保交房工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是解決項(xiàng)目建設(shè)的資金問(wèn)題。今年年初以來(lái)，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下，全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，把合規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目納入“白名單”，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大融資支持力度。接下來(lái)，要貫徹落實(shí)好中央政治局會(huì)議要求，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，協(xié)同各方，凝聚合力，為保交房提供有力資金支持。

便利融資流程。協(xié)調(diào)機(jī)制形成的一項(xiàng)有益經(jīng)驗(yàn)是，政府協(xié)調(diào)推動(dòng)、金融融資支持、司法執(zhí)行保障。經(jīng)過(guò)多方統(tǒng)籌，銀企之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題得到有效緩解。金融監(jiān)管總局近期透露，經(jīng)研究，把商品住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目全部納入“白名單”已具備條件。納入“白名單”后，項(xiàng)目管理將更加規(guī)范，融資也將更加快捷。接下來(lái)，要進(jìn)一步便利融資流程，審核、備案“兩條腿走路”，繼續(xù)保留協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)“白名單”項(xiàng)目的審核流程，同時(shí)激發(fā)銀行、企業(yè)的主動(dòng)性，房地產(chǎn)項(xiàng)目公司與銀行協(xié)商后，若項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)，可通過(guò)“白名單”機(jī)制進(jìn)行備案，納入“白名單”管理。

修復(fù)問(wèn)題項(xiàng)目。對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，融資可得性相對(duì)較高，難點(diǎn)與重點(diǎn)是如何修復(fù)問(wèn)題項(xiàng)目，使其符合金融機(jī)構(gòu)的授信審批標(biāo)準(zhǔn)，更多的信貸支持才能落地。接下來(lái)，要協(xié)調(diào)各方，壓實(shí)責(zé)任。其中，地方政府要承擔(dān)屬地責(zé)任，推動(dòng)住建、金融管理、公安、自然資源、審計(jì)等部門和法院協(xié)同配合；房企要承擔(dān)主體責(zé)任，制定項(xiàng)目處置方案，瘦身自救；金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)盡職免責(zé)規(guī)定，對(duì)符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”。

規(guī)范項(xiàng)目管理。錢既要放下去，更要用得好。為確保信貸資金不被挪用，要嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理。一方面，協(xié)調(diào)機(jī)制要優(yōu)化預(yù)售資金的監(jiān)管流程，合理確認(rèn)預(yù)售監(jiān)管資金額度。另一方面，“白名單”項(xiàng)目要單獨(dú)建賬核算，封閉運(yùn)作管理，項(xiàng)目間的資金不得混用。在此基礎(chǔ)上，金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化信貸資金的撥付方式，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)，更好保障各方權(quán)益。

受益于協(xié)調(diào)機(jī)制，截至今年8月末，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款較年初實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，下滑趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)并購(gòu)貸款、住房租賃貸款也分別增長(zhǎng)14%、18%。要進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”“能早盡早”，同時(shí)支持房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。